战略是前进的方向、行动的指南，是获取竞争优势，实现企业价值整体性、长期性的谋划与安排。战略是规划的纲要，规划是战略实现的蓝图。战略与规划都具有全局性、长远性、前瞻性的特点，彼此互相联系、密不可分。

习近平总书记指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。总店要健康发展，就必须谋定而后动，确定战略，制定规划。2016年是国家“十三五”规划的开局之年，科学编制总店“十三五”期间的发展规划，是总店全体员工都要认真思考、积极参与、建言献策的重要工作。

制定科学的规划要研究发展环境和趋势。要明晰政策环境，使总店的规划切合十八届五中全会关于国家十三五规划建议的总体精神;要牢牢把握党的十八大确立的“四个全面”的总体方针，五中全会提出的五大发展理念，切合集团“十三五”规划的基本思路;要明晰产业环境，密切关注、详尽分析市场竞争情况和科技发展趋势，研究国际、国内出版业近年来的发展特点及未来的发展趋势，摸清行业的发展脉络与未来走势，顺势而为，融入发展大趋势。

制定科学的规划要结合自身的优势。总店的规划编制工作要以传承文明、繁荣文化为出发点和落脚点，以提高核心竞争力和综合实力为主攻方向，以科技创新、转型发展为重要支撑，以体制机制创新为强大动力，以加强总店全面建设为着力点。要做到这些就必须分析清楚总店的主营业务、人才结构、资本

资源、体制机制等各个方面的优势和劣势，努力通过规划扬长避短，弥补不足。科学的规划要有明确的目标。经过五年的奋斗，总店在国家的发展框架，

产业体系中处于什么样的位置，发挥什么样的作用，总店在市场竞争中以什么样的面貌展现，不仅仅是企业愿景，更是全体员工努力的方向。方向不明，南辕北辙，最终必定失败。

科学的规划要有明确的指标。指标是检验经营成果的标杆，是考核工作效率、效益的量具，更是企业竞争的重要利器。营业收入、净利润、资产总额、所有者权益、员工的薪酬收入等等，只有在科学分析的基础上量化明确，才会有前进的动力和压力，才可能让战略目标实现。

科学的规划要有明确的战略措施。要围绕总店的竞争优势与劣势、资源与资本、人才与市场、目标与指标，选择市场边界、业务领域、重点板块、运营方向;要研究企业经营发展的普遍规律，结合总店实际，提出符合国家方针、集团战略、行业趋势、切实可行、行之有效的战略举措。是多元还是专业，是集约还是分散，既是一个战略选择，更是规划的实施基础。

科学的规划要有明确的项目。项目是战略思路的具体化，是实现目标和指标的抓手，是我们为市场提供的产品。各单位要积极编制本单位的规划，要通过对相关业务领域的科学分析、深入调查，结合总店和各单位实际，提出一批具有创新性、前瞻性、战略性的重大项目，组织、策划、实施一批国家级、集团公司级、总店级别的重点项目。

科学的规划要有明确的体制机制。战略措施的实施，规划目标的实现，需要体制机制的保障。再好的规划，没有好的、明确的体制机制保障，就只是一纸蓝图。要着力于通过建立制度，推进体制机制持续创新，建立符合总店实际和发展目标的体制机制。

没有战略就没有方向，没有规划就没有抓手，制定、实施和执行战略规划是企业管理的核心与灵魂。总店十三五时期的发展规划关系到我们能否选择最佳的发展路径，能否逐步实现既定的战略目标，是一项复杂艰巨的系统工程。要做好这项工作，既要解放思想，大胆创新，又要实事求是，从实际出发;既要看到机遇，抓住机遇，又要正视挑战，克服困难;既要全面规划，又要突出重点。我们务必扎扎实实研究未来五年的发展目标、思路、项目，努力为总店创新可持续发展打下坚实基础。